科特与查尔斯·特里维廉于1854年起草了《关于建立常任文官制度的报告》,建议设置一个永久、统一、政治中立的文官体系,将负责日常工作的和从事政策制定及执行的官员做明确之区分。1855年,议会通过法案成立了公务员委员会(英语:Civil Service Commission (United。
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